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【行業(yè)動態(tài)】基建程序已成為業(yè)主拖欠工程款的合法空子，我們不想被拖欠！【轉(zhuǎn)】

民
營建筑業(yè)企業(yè)總體上仍處于發(fā)展質(zhì)量不高的狀態(tài)。尤其在建筑業(yè)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，很多民營建企陷入了工程承接不到、資金短缺、人才流失等窘境。除了企業(yè)自身原因，制約民營建企乃至整個建筑業(yè)發(fā)展的深層次原因則是企業(yè)外部的生存發(fā)展環(huán)境惡化。目前企業(yè)叫苦不迭的是業(yè)主拖欠工程款的問題，其深層次原因，就是“竣工-決算-付款”的基建程序成為業(yè)主拖欠工程款的合法空子。 企業(yè)反映普遍存在驗收難、決算難、審計難，主要是業(yè)主鉆了基建程序上的空子。按照現(xiàn)行基建程序及有關(guān)規(guī)定，工程竣工驗收在先，工程竣工決算審計在后；驗收合格，才為工程竣工；工程竣工后，才能啟動工程決算；決算后，才能辦理相應(yīng)工程款的支付。

許多建設(shè)單位在資金緊張的情況下，采取各種方式來轉(zhuǎn)嫁資金方面的矛盾，故意拖延決算時間、重復(fù)審計以達(dá)到遲付、不付工程款的目的。由于工程決算受阻未定，這一期間未付款項還不能算是拖欠工程款，無法訴訟到法院。建設(shè)單位工程款不能及時到位，但工人工資每月都要支付、年終都要付清，所以建筑企業(yè)每年年底都在為工人工資支付犯愁。業(yè)主不管建筑企業(yè)付不付工人工資，在工程竣工驗收完成后就堂而皇之開始使用建筑產(chǎn)品。任何商品都必須同時具備質(zhì)量合格和相適應(yīng)價格兩個條件，才可能在市場上進(jìn)行交易，建筑產(chǎn)品也同樣是商品，竣工決算未定，也就是產(chǎn)品價格未定的情況下，單憑質(zhì)量驗收合格就開始交易，在道理上講不通。說到底，這是程序上、制度上出了問題。

因此，眾多建筑企業(yè)建議，下一步深化建筑業(yè)改革必須要解決這個問題，應(yīng)該將竣工結(jié)算作為工程竣工驗收和交付使用的前置條件，沒有決算，業(yè)主就不能使用。


來源：中國工程建設(shè)網(wǎng)


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